到2015年太陽能等可再生能源光熱發電替代標煤規模將達5千萬噸左右，到2020年約達1億噸，而目前這一規模在3千多萬噸。未來光熱產業的發展方向應由民用向工程發電轉型，而目前該行業主要集中在太陽能熱水器上。此外，方案包括按節能減排政策給予企業補貼、稅收優惠等政府支持產業政策。
    專家認為一般熱力系統在國家能源供應比重中占50%以上，電只占40%左右，規劃的提出將改變目前我國重電輕熱的現象，將成為能源十二五規劃中可再生能源利用的一大亮點。據悉中國農村能源行業協會正在起草《太陽能供熱制造意見》，為*的供熱實施方案出臺做準備。
    以太陽能熱水器為代表的光熱產業經過多年無序發展，目前已到了行業拐點，企業人士認為方案的出臺將進一步提高行業集中度，順利實現轉型升級。供熱方案的制定說明國家看好太陽能熱利用未來的市場規模，相關政策出臺和產業扶持對行業肯定是一個利好，另外也能拉動經濟增長。
    多因素利好光熱行業發展
    *政策與研究中心房地產處處長趙路興指出，房地產走綠色發展之路是實現低碳城鎮化發展目標的大勢所趨，而這其中太陽能光熱、地源熱泵等是綠色建筑的助推器。“因此，應該抓住綠色建筑發展機遇，促進節能產品應用，特別是太陽能等清潔能源等可再生能源的使用。”他說。
    當前光伏企業處于內外交困的需求低迷期，發展光電熱能行業，是產業發展新的機遇。光伏行業的巨變促使太陽能光熱發電優勢開始顯現，不僅家用熱水器穩定增長，熱水發電也將變成現實，光熱發電將比光伏更環保。隨著太陽能下鄉、惠民工程、太陽能與建筑一體化等刺激政策出臺，光熱產業將展現強大生命力。